Qara Dəniz İqtisadi Əməkdaşlıq Təşkilatının (BSEC) üzv dövlətlərinin yayım tənzimləyici orqanlarını özündə birləşdirən platformanı yaratmaq üçün Türkiyənin Radio və Televiziya Ali Şurası (RTÜK) tərəfindən hazırlanmış layihə-təklif BSEC üzv dövlətlərinə təqdim olunmuşdu. Bunun ardından, təklif BSEC İnformasiya və Kommunikasiya Texnologiyaları İşçi Qrupunun 4-5 dekabr 2007-ci il tarixlərində Ukraynanın Kiyev şəhərində keçirilmiş iclasında qəbul olunmuşdur. 

Bu kontekstdə, BSEC üzv dövlətlərinin yayım tənzimləyici orqanları 2008-ci il 30 iyun tarixində BSEC Baş qərargahında toplanmış və Qara Dəniz Yayım Tənzimləyici Orqanların Forumu olan BRAF-ın yaradılmasını elan edən Birgə Deklarasiyanı qəbul etmişlər. Bütün üzv dövlətlərin nümayəndələri hər il gələcək əməkdaşlıq və yayım sektorunda əsas məsələlərin müzakirəsi məqsədilə BRAF-ın illik iclasını keçirmək qərarına gəlmişlər.